Akhir Perang Dingin mengantar kita pada era baru politik internasional. Selama satu dekade lebih, bentuknya masih terlihat samar-samar. Banyak upaya memahaminya masih terpaku pada acuan lama. Kemudian terjadi serangan 11 September 2001, yang menghamparkan sebuah babak baru dalam perkembangan sejarah Amerika Serikat dan dunia. Pemahaman kita tentang berbagai persoalan dalam era baru ini selalu s…